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提升改善民營企業營商環境建言獻策

    為貫徹落實習近平總書記關于支持民營經濟發展重要指示和講話精神,全面了解民營企業獲得感,進一步推動政策落實優化營商環境,促進民營經濟“兩個健康”。2019年11月29日下午,云南省工商業聯合會(總商會)在昆明天恒大酒店召開的營商環境建設企業座談會。省領導、省政府辦公廳、省發改委、省工信委、省工商聯分管領導,昆明市、地州工商聯主要領導、部分民營企業主要負責人,部分金融機構代表、負責人出席會議。云南省政協委員、云南省工商聯執委、昆明溫州總商會會長、云南巨力集團董事長王國新應邀出席了會議。

    會上,州市工商聯、部分企業家代表、省金融擔保公司介紹金融服務民營經濟情況,省級相關部門對企業關切的問題進行了回應。

    云南省政協委員、云南省工商聯執委、昆明溫州總商會會長、云南巨力集團董事長王國新在會上作發言,云南省的民營經濟起步晚,經濟發展相對滯后,淺析云南省民營企業現狀。首先,總體實力較弱,整體規模較小,發展滯后,云南省民營企業經濟占地區GDP的比重僅達到47.5%,相比沿海發達地區及中部地區差距較大。近年來,云南民營企業戶數增長速度快,但增長的質量和效益并不高。長期以來,云南產業結構單一,國有企業強勢占據了國民經濟的重頭,而全省金融機構“看大不看小”、“服務不下沉”的現象普遍存在,銀行貸款也對中小型企業存在歧視,銀行貸款對民營企業的貸款利率通常比基準利率上浮30%,民企與國企的平均資金成本差大概為年化5%左右,再加上擔保費和其它費用等,導致民營企業的貸款利率高出國企利率;而股權融資的渠道少,限制多,缺乏高效的股權融資平臺作為支撐,導致民營企業很難甚至無法進行股權融資。 

    一年來,伴隨從中央到地方一系列政策落地,我深切感受有幾方面的變化:第一、民營企業家的信心更加堅定。各級黨委政府針對民營企業發展面臨的困難問題,持續推動政策落實落地落細,及時幫助企業紓困過關。第二、政策措施更加有力。各級黨委政府迅速貫徹落實習近平總書記重要講話精神,從實際出發出臺了一系列政策措施,在政策出臺前,有關部門多次召開碰頭會、座談會、調研等多種方式,反復聽取民營企業的意見建議,了解民營企業的愿望和訴求,把民營企業家當作自己人,讓我們感到被尊重、重視、暖心。第三、企業發展方向更加明確。廣大民營企業踐行新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,增強創新力和競爭力。第四、政商關系更加親清。感到政府用心服務企業,政府工作人員真誠與我們交往,溝通更加通暢。第五、社會氛圍更加寬容。社會觀念正在改變,對民營企業家合法經營中出現的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。

    同時,現在還存在一些政府管理職能部門服務不到位,官本位主義嚴重,高高在上,在位在崗不履職、不作為的現象時有發生,不以人民群眾的事情為出發點工作,造成民營企業急需事宜拖延不辦,嚴重損傷民營企業家發展信心。我們誠摯希望各級黨委、政府進一步把習近平總書記提出的“民營經濟是我國經濟制度內在要素”、“民營企業和民營企業家是我們自己人”、“大力支持民營企業發展壯大”等重要論斷和要求落到實處,提幾點建議:

王國新董事長會上發言

     1、政企互動、解憂紓困,政府持續為民企減負,政策執行方式的逐步完善,民企與國企享受同等待遇,營造公平有序的競爭環境。2、企業自身規劃發展時,政府部門不越位,需政府協調和解決困難時,政府部門不缺位。政府管理職能部門多采取以人為本“放管服”,少讓人跑路、多讓數字跑的工作方法,經常與民企溝通交流及宣傳有關法律政策,換位思考循序漸進管理到位,不要逢查必罰,減輕民企的負擔。3、加大金融支持力度,拓寬民營企業融資渠道,逐步降低融資成本,切實解決融資難、融資貴的問題;加大企業減負力度,在稅收減免、降低企業社保繳費實際負擔、精簡行政審批事項和涉企收費等方面持續發力,幫助民營企業紓困解難。4、以更大力度、更惠政策、更優服務,助力民營企業走向更加廣闊的舞臺,讓政策紅利真正落到企業身上。5、為貫徹習總書記在民營企業座談會講話精神,將每年11月1日設立為“云南省民營企業家節”,組織表彰優秀民營企業家,走訪慰問民營企業,宣傳落實助企幫扶政策等多種形式。綜上所述,在政府的政策扶持和關心支持下,只要我們民營企業家蘊藏錘煉綜合素質,加強自我學習、自我提升,守法經營、增定力、添信心,云南民營企業還有更大的發展空間和更加廣闊的舞臺!

     最后,云南省政協副主席、省工商聯主席喻頂成作總結發言,現在民營企業遇到的各方面困難問題,都在逐步落實和研究解決方案,大家會上提出的民營企業經營發展需要解決的幾個方面的問題:1、降低民營企業稅率問題;2、優化民營企業的良好營商環境;3、解決融資難、融資貴的問題;4、解決政策資金優化問題;5、改變政府官員的工作作風問題。我們會從維護民營企業的合法權利和利益上協調,建立公平、公正、公開、平等的市場競爭關系,根據中央先后出臺的4個文件精神,支持民營業的建設和發展,加大金融對民營企業的扶持支持力度。我們及時報落實,敦促改善民營企業的政策出臺,促進優化營商環境的落實到位,真正落到民營企業的身上。營商環境是黨委、政府與企業協作共同努力打造,政府部門的工作作風直接影響到營商環境的建設,影響到民營企業的發展,工商聯會積極與政府聯系對接溝通,存在的問題溝通協調到位,幫助解決民營企業發展中遇到的困難問題,以及需要解決的問題逐一落實。

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