近日,云南省人民政府辦公廳印發《云南省促消費穩增長三年行動計劃(2022—2024年)》(以下簡稱《行動計劃》)!缎袆佑媱潯访鞔_,通過3年左右努力,進一步優化提升消費環境、提振消費信心、釋放消費潛力、促進消費回補,實現消費環境、消費品質顯著提升,城鄉消費、新型消費蓬勃發展,高質量商品和服務供給能力持續增強,商業創新力、競爭力、影響力大幅提高。
支持帶貨達人等創辦微型企業
《行動計劃》提出了三大總體目標:
消費規模穩步擴大
努力擴大城鄉消費規模,推動全省消費總量邁上新臺階。2022—2024年,社會消費品零售總額年均增長8%以上。
消費結構加快升級
以深化供給側結構性改革為主線,培育消費發展新動能。2022—2024年,網絡零售額年均增長25%以上,限額以上單位通過公共網絡實現的商品零售額年均增長35%以上。
市場主體發展壯大
加大限額以上商貿流通企業的培育力度,發揮市場主體輻射帶動作用。到2024年,批零住餐企業達到47萬家以上,其中限額以上企業8100家以上,年銷售額超過300億元的商貿流通領軍企業達到10家以上,年銷售額超過100億元的商貿流通重點企業達到50家以上。
為實現上述目標,云南將實施“興主體”“拓渠道”“強供給”“建載體”“惠民生”“優環境”六大行動。
在“興主體”行動中,計劃發展壯大骨干企業,支持骨干流通企業做大做強,加大限額以上企業培育力度,鼓勵個轉企、企升限。此外,積極扶持中小微企業,支持引導微商電商、短視頻創作者、帶貨達人等新就業形態勞動者創辦微型企業或注冊為個體工商戶。
開展商貿領域招商引資,大力引進知名品牌首店、旗艦店、體驗店、連鎖店,鼓勵國際品牌企業在我省開設直營門店,引入品牌工廠,提高中高端品牌的投放首位度。支持國際、國內知名品牌在我省開設獨立法人企業或品牌首店。積極培育本土品牌,培育一批彝繡等民族工藝品品牌、區域公共品牌、文旅IP,推動老字號企業入駐主流電商平臺設立“云南老字號”官方旗艦店,鼓勵老字號企業開發網絡適銷產品和旅游商品、伴手禮等文創產品,推動云南過橋米線等特色餐飲走出去,實施滇菜創新工程,提高滇菜品牌化、系列化水平。
文明街。資料圖
打造一批夜間文化和旅游消費集聚區
在“拓渠道”行動中,將加快線上、線下消費融合,鼓勵傳統商貿企業數字化轉型、智能化改造和跨界融合。支持抖音、快手等直播電子商務基地加快發展,推動“傳統交易市場+直播平臺”等新業態健康有序發展,鼓勵發展智慧旅游。組織企業在美團、抖音、攜程、“一部手機游云南”等平臺,開展“神券節”“必吃榜”等專題促銷、直播帶貨等活動,支持會展經濟發展,打造“一展逛遍南亞東南亞”平臺。
在“強供給”行動中,將加快培育消費新業態,鼓勵無接觸配送消費模式創新,推廣無人便利店、智能售貨機等無人零售業態發展,鼓勵發展信息消費;支持各州、市開展連鎖經營建設試點,培育一批規模大、網點多、實力強的連鎖經營企業;大力發展跨境電子商務。推進昆明、德宏、紅河3個跨境電子商務綜合試驗區和10個跨境電子商務園區擴量提質,開展“保稅展示+免稅店+前店后倉+線下自提”等跨境電子商務零售進口模式,促進內外貿一體化發展。
在“建載體”行動中,支持昆明建設面向南亞東南亞國際消費中心城市。鼓勵有條件的州、市依托自由貿易試驗區等,與國(境)外機構合作建設涉外消費專區。支持建設邊境特色消費城市,打造“口岸消費特色街區”,打造特色商圈。鼓勵各州、市以歷史文化、餐飲美食、文化創意、國際購物、旅游休閑等為主題,結合夜間文化和旅游消費集聚區建設,打造各具特色、錯位發展的特色商圈。
打造“智慧商圈”,對被商務部門新認定為省級示范商圈(特色商業街區)、省級示范步行街的給予資金支持。打造一刻鐘便民生活圈,推動便民商業設施進社區,打通便民服務“最后一公里”,對列入國家級、省級的一刻鐘便民生活圈試點城市分別給予資金支持。發展夜間經濟,大力發展夜游、夜娛、夜品、夜購等消費促進活動,進一步提升全省中心城市夜間消費占比,打造一批夜間文化和旅游消費集聚區。
持續開展系列促消費活動
在“惠民生”行動中,將促進以汽車、家電為重點的大宗商品消費,鼓勵有條件的州、市對消費者“以舊換新”購買小汽車(含新能源車)給予一定補貼;支持各州、市對居民購買新車(乘用車)給予補貼;鼓勵各州、市聯合生產廠家和家電銷售企業實施家電“以舊換新”和智能產品補貼。鼓勵金融機構對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節水器具等綠色智能產品提供信貸支持。
持續開展“云集好物”及“彩云”系列促消費活動,舉辦“彩云購物節”。對各州、市組織舉辦促消費活動,按照活動規模及成效等給予一定比例資金支持。保障基本民生消費,落實好糧、油、肉、蛋、奶、果、蔬和大宗商品等保供穩價措施。鼓勵大型商貿流通企業在突發疫情、地震等情況下采取增加商業庫存、線上下單線下配送、設置社區移動售賣點等方式保障生活必需品市場供應。
在“優環境”行動中,將優化商貿流通企業證照審批流程,提高審批效率,選擇具備外擺條件、有統一運營管理能力的特色街區、商業綜合體外廣場,放寬臨時外擺限制,允許在周末及法定節假日臨時外擺。加快建設覆蓋線上、線下的重要產品追溯體系,營造放心消費環境,暢通消費者維權渠道,將受疫情影響較大的文旅、餐飲等企業納入金融服務快速響應機制。